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关于清理学院应收、应付账款及“小金库”的通知

作者:财务部 时间:2022-11-02 点击数:

院属各单位及个人:

加强各项应收、应付账款的管理,规范各种收费行为,清理“小金库”是财务部历年来的一项重要财务管理工作。财务部始终坚持国家的财经法规,遵守学院的财务管理规定,已经形成长期有效的管理机制。根据财务部2022年工作计划,从11月起,在全院范围内开展清理学院应收、应付账款和“小金库”的整治工作,现通知如下:

一、清理的范围

(一)应收账款

即学院应向其他单位或个人收取而未收取的各种账款。包括:各种未报销的差旅费、实习费、参赛费、教学活动等借款的收回或报销;预先借开的发票、收据款项,合同、协议中约定的应收取的管理费、违约金、水电费,往届、应届学生的各种欠费等,以及资产出租、出借等形成的其他收款项等。

(二)应付账款

即学院应向其他单位或个人支付而未支付的各种账款。包括:合同中约定到期未支付的基建维修工程、设备质保金,履约保证金,代扣代缴款,以及其他需要支付的行为等。

(三)“小金库”等违规行为

“小金库”等违规行为是指私自出租、出借学院房屋、场地等资产,自立名目,违规收费,不上缴学院;以不实支出等虚假行为套取学院资金;不及时上交各种应交款项,私自挪用,搞账外循环,违规获取额外收益的行为,其他形成“小金库”的行为。

、清理的工作要求

(一)应收账款

认真执行学院制定的借款管理办法,对时间长达一年上的借款,其发生的相关业务票据,财务部依规不予报销;如无正当理由,又不能报销还款,将视为违规行为,报送学院相关单位和领导处理;并对借款人所在单位及借款人停止借款,等额减少该单位当年预算,从借款人的工资中扣款归还,至还清为止。

认真清理合同,按约定时间,及时收款各种款项,做到应收尽收,防止出现呆账、死账,损害学院利益,造成学院财产损失。

对于时间过长(3年以上)的,确定不能收取的应收款项,需提交处理报告,进行账务处理。

需填制表格1,见附件1。

(二)应付账款

认真清理合同,准确核实应付资金,按约定时间退还,做到应退尽退,防止产生纠纷甚至诉讼。

对于时间过长(3年以上)的,确定不能支付的应付款项,需提交处理报告,进行账务处理。

需填制表格2,见附件2。

(三)“小金库”

私设“小金库”是一种严重的违纪违规行为,除依法依规收缴“小金库”资金外,学院还将依规追究相关单位及单位负责人经济和行政责任,情节严重或触犯法律者将移送司法机关。

需填制表格3和报送自查自纠承诺书,见附件3、附件4。

、工作安排

(一)应收、应付账款和“小金库”的整治工作由财务部负责组织实施,学院各单位积极配合,在规定的时间内,认真整改清理过程中存在的问题。

(二)整治工作从本通知下发之日起开始,11月30日结束。学院各单位需认真填报各类报表,及时报送财务部。

(三)不论有无应收、应付账款和“小金库”问题,各单位均需报送三张表格及自查自纠承诺书,经单位负责人签字、加盖公章后,才能报送财务部。

                                              

附件1

应收账款统计分析表

填报单位:






表1

借款

序号

借款事由

借款时间

金额(单位:元)

承诺处理截止时间

备注

1






2


















合同、协议约定应收款

序号

合同、协议名称及收费种类

应收款所属期间

金额(单位:元)

承诺处理截止时间

备注

1






2


















其他应收款

序号

其他应收款项种类

应收款所属期间

金额(单位:元)

承诺处理截止时间

备注

1






2


























填报人: 填报单位负责人(签字):







填报时间: 年 月 日

填表说明:

1.

“借款事由”是指教学、科研或行政、后勤管理等方面的借款,具体事由为:差旅费、实习费、参赛费、借开的发票(收据)等。


2.

“合同、协议名称及收费种类”是指合同、协议具体名称,应收取的款项为管理费、违约金、审计手续费、水电费等。


3.

“其他应收款项种类”指以上1、2类中未包含的应收款项。

附件2

应付账款统计分析表

填报单位:






表2

合同、协议约定应付款

序号

合同、协议名称及应付款种类

应付款所属期间

金额(单位:元)

承诺处理截止时间

备注

1






2
























其他应付款

序号

其他需支付款项种类

应付款所属期间

金额(单位:元)

承诺处理截止时间

备注

1






2
































填报人: 填报单位负责人(签字):






填报时间: 年 月 日

填表说明:

1.

“合同、协议名称及应付款种类”是指合同、协议具体名称,应支付的款项为质保金、保证金、进场费等。


2.

“其他事项收费种类”指以上1类中未包含的应付款项。

附加3

“小金库”自查自纠统计分析表

填报单位:



表3

“小金库”来源种类

金额(单位:元)

整改完成时间节点

备注


































填报人:

单位负责人(签字):





填报时间: 年

月 日

填表说明:

“小金库”来源种类是指:




(1)违规收费、罚款及摊派;


(2)截留资产处置、出租、出借收入;


(3)以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金;


(4)虚列支出转出资金;


(5)以假发票等非法票据骗取资金;


(6)其他违法违规违纪。

附件4

“小金库”自查自纠承诺书

财务部:

为积极配合财务部完成“小金库”自查自纠工作,做到层层把关,人人落实的工作要求,谨对所提供的资料作出如下承诺:

1、我单位提交的“小金库”自查自纠分析统计表是真实和完整的,反映了我单位的经济活动情况和经费管理工作状况。

2、我单位经济活动遵循了国家法律法规,已不存在“小金库”。

3、我单位如有私设“小金库”隐瞒不报被查发现的,作为部门负责人我将承担相关责任。

单位负责人(签字):

(公章)

2022年

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